الاختيارات الكبرى لسياسة اعداد التراب الوطني

مقدمة :
[rtl] انطلاقا من التقسيم الجهوي لسنة 1997 شرع المغرب في سياسة إعداد التراب الوطني[/rtl]
[rtl]فما هو مفهوم هذه السياسة ؟ و ما هي أهدافها ؟ و اختياراتها و توجهاتها المجالية ؟[/rtl]
[rtl]و ما هي المبادئ العامة الموجهة لسياسة إعداد التراب الوطني  ؟و ما هي وسائل تنفيذها ؟ و ما هو دور سياسة إعداد التراب الوطني في تهيئة المجال الريفي و الحضري ؟ و ماهي العوامل المفسرة لهذه الاختيارات ؟[/rtl]
[rtl] [/rtl]
[rtl] سياسة إعداد التراب الوطني : مفهومها ، أهدافها ، اختياراتها ، و توجهاتها المجالية :[/rtl]
[rtl] [/rtl]
[rtl] مفهوم و أهداف سياسة إعداد التراب الوطني :[/rtl]
[rtl]- سياسة إعداد التراب الوطني هي تدخل الدولة بتشاور مع الجماعات المحلية لتنظيم المجال الجغرافي من خلال الإعداد الفلاحي و التهيئتين الصناعية و الحضرية .  [/rtl]
[rtl]- من أهم أهداف سياسة إعداد التراب الوطني إعادة توزيع الأنشطة الاقتصادية و السكان و تقليص الفوارق الجهوية ، و تحقيق التنمية الاقتصادية و البشرية و التنمية المستدامة .[/rtl]
[rtl] [/rtl]
[rtl] الاختيارات الكبرى لسياسة إعداد التراب الوطني :[/rtl]
[rtl]* تصنف الاختيارات الكبرى لسياسة إعداد التراب الوطني إلى أربع مجموعات هي :[/rtl]
[rtl]* الرفع من وثيرة  النمو الاقتصادي[/rtl]
[rtl]* ربط السياسة الحضرية بالإطار  الشمولي لإعداد التراب الوطني[/rtl]
[rtl]* صيانة و تدبير  الموارد الطبيعية و المحافظة على التراث الثقافي .[/rtl]
[rtl]* تأهيل الموارد البشرية.[/rtl]
[rtl] [/rtl]
[rtl] التوجهات المجالية الكبرى :[/rtl]
[rtl]* تتلخص رهانات التوجهات المجالية لسياسة إعداد التراب الوطني في النقط الآتية :[/rtl]
[rtl]- المناطق الجبلية : المحافظة على الموارد و التضامن المجالي .[/rtl]
[rtl]- المدارات أو المناطق المسقية : الأمن الغذائي و تحديات الانفتاح .[/rtl]
[rtl]- الأقاليم الشمالية : تدعيم البعد  الاورو – متوسطي.[/rtl]
[rtl]- الساحل: الانفتاح و تدبير الموارد.[/rtl]
[rtl]- المناطق البورية : الفعالية الاقتصادية و التوازنات المجالية .[/rtl]
[rtl]- المناطق الصحراوية و شبه الصحراوية : الاندماج الجهوي و تدبير المجالات الهشة (ذات اقتصاد ضعيف)[/rtl]
[rtl]- الشبكة الحضرية : تحديث التدبير و تأهيل المجال و الاستثمار و الموارد و الأقطاب الجهوية و المدن المتوسطة و الصغيرة [/rtl]
[rtl] [/rtl]
[rtl] المبادئ العامة الموجهة لسياسة إعداد التراب  الوطني و آليات تنفيذها :[/rtl]
[rtl] [/rtl]
[rtl] من ابرز مبادئ سياسة إعداد التراب الوطني :[/rtl]
[rtl]- تحقيق التنمية الاقتصادية و الاجتماعية المتوازنة.[/rtl]
[rtl]-  تدعيم الوحدة الوطنية و تعزيز الديمقراطية المحلية .[/rtl]
[rtl]- التضامن بين مكونات التراب الوطني .[/rtl]
[rtl]-  ترشيد استغلال الموارد الطبيعية و المحافظة على التوازن  البيئي في إطار التنمية المستدامة . [/rtl]
[rtl] [/rtl]
[rtl] تتعدد آليات تنفيذ سياسة إعداد التراب الوطني : [/rtl]
[rtl]* تشرف على سياسة إعداد التراب الوطني  ثلاث مؤسسات هي : اللجنة الوزارية لإعداد التراب الوطني ، اللجنة الوطنية الدائمة لإعداد التراب الوطني ، و اللجنة الجهوية لإعداد التراب الوطني .[/rtl]
[rtl]* يصنف الإطار القانوني لإعداد التراب الوطني و التنمية المستدامة إلى نوعين :[/rtl]
[rtl]- الميثاق الوطني لإعداد التراب و التنمية المستدامة .[/rtl]
[rtl]-  القانون الإطار لإعداد التراب الوطني و التنمية المستدامة .[/rtl]
[rtl]*  الفاعلون الأساسيون في سياسة إعداد التراب الوطني هم : الدولة ، وإدارة إعداد التراب الوطني و الإدارة الترابية  و الجماعات المحلية وأجهزة المجتمع المدني .[/rtl]
[rtl] [/rtl]
[rtl] دور سياسة إعداد التراب الوطني في تهيئة المجال الريفي و الحضري و تحقيق التنمية و تجاوز التحديات :[/rtl]
[rtl] [/rtl]
[rtl] تساهم سياسة إعداد التراب الوطني في تهيئة المجال الريفي و الحضري : [/rtl]
[rtl]* من بين مشاريع التهيئة الريفية الاهتمام بالسقي حيث يمكن التمييز بين السقي الكبير المعتمد على السدود، و السقي الصغير و المتوسط المعتمد على الآبار و الينابيع و السواقي .[/rtl]
[rtl]* تتحكم سياسة إعداد التراب الوطني في المجال الحضري من خلال وثائق التعمير  ، و من أبرزها :[/rtl]
[rtl]- التصميم المديري للتهيئة و التمدين : وثيقة تحدد التوجهات العامة للتوسع الحضري على المدى البعيد (أكثر من 25 سنة) .[/rtl]
[rtl]- تصميم التنطيق :  مخطط يحدد تخصصات أحياء المدنية (أحياء سكنية ، صناعية ، إدارية ، تجارية ، خدماتية )..[/rtl]
[rtl]- مخطط التهيئة: وثيقة تشرح بدقة استعمال الأراضي في المدن و المراكز القروية المجاورة لها [/rtl]
[rtl]، فتحدد الشوارع و الأزقة و الساحات و عدد الطوابق و غير ذلك. [/rtl]
[rtl] [/rtl]
[rtl] تساعد  سياسة إعداد التراب الوطني  على تحقيق التنمية و مواجهة الصعوبات :[/rtl]
[rtl]* من بين العوامل المفسرة لسياسة إعداد التراب الوطني : تأهيل الاقتصاد الوطني ، و تحقيق تنمية اقتصادية و اجتماعية شاملة مع مراعاة الخصوصيات الجهوية .[/rtl]
[rtl]*  تواجه سياسة إعداد التراب الوطني عدة تحديات منها : ضعف وثيرة التنمية الاقتصادية،و ارتفاع نسبة الفقر ، و تعدد مظاهر العجز الاقتصادي والاجتماعي و البيئي .[/rtl]
[rtl] [/rtl]
[rtl] خاتمـة :[/rtl]
[rtl]فشلت سياسة إعداد التراب الوطني في تحقيق أهدافها ، لكنها تظل قاعدة للتهيئة الحضرية و الريفية .[/rtl]
[rtl] [/rtl]
[rtl]شرح المصطلحات :[/rtl]
[rtl]التنمية المستدامة  :ترشيد استغلال الموارد الطبيعية و المحافظة على التوازن البيئي[/rtl]
[rtl]إدارة ترابية: يسيرها  رؤساء السلطات الإقليمية و المحلية  كالعامل و الباشا و القائد [/rtl]
[rtl]الجماعات المحلية : الجهات و العمالات و الأقاليم و الجماعات الحضرية و القروية [/rtl]
[rtl]أجهزة المجتمع المدني : الجمعيات غير الحكومية [/rtl]